一、课程性质及其设置目的与要求

（一）课程性质和特点

《管理学基础》课程是我省高等教育自学考试工商企业管理专业（专科）的一门重要的专业基础课程，其任务是培养应考者学习管理的基本知识，熟悉管理学的有关概念，理解并掌握管理科学的理论知识体系以及基本方法，一方面为其他管理类课程奠定知识基础，另一方面可以提高应考者分析与解决管理实践中存在问题的能力。

（二）本课程的基本要求

本课程学习采用周三多等编著的教材《管理学——原理与方法》（第七版），教材分为六篇二十章。

第一篇总论，分为五章，其中对人类的管理活动、管理思想发展、管理活动内在的原理、（企业）管理活动的道德影响与社会责任、以及管理方法等五个方面作了较为系统的介绍和理论说明。通过对这一部分的学习，可以帮助学习者逐步建立对管理学原理理论框架的总体认识。

第二篇到第六篇，从管理职能理论视角分篇分章介绍了决策、组织、领导、控制和创新，其中不仅涵盖了管理学有关职能研究的主要方面，也包括了一些重要的管理方法。通过对这一部分的学习，可以帮助学习者从组织管理基本职能的理论视角出发，运用相关理论对社会经济管理实践活动进行系统观察、思考、分析和比较，有利于提高他们对现实管理活动的理性认知能力和解决问题的能力。

（三）本课程与相关课程的联系

管理学是其他管理类课程的重要前序（基础）课程。管理学的理论基础是哲学。管理学是与经济学、社会学、心理学、历史学等多学科相互交叉的学科，涉及的学科领域非常广泛。

二、课程内容与考核目标

第一章  管理与管理学

（一）课程内容

本章主要介绍了人类活动与管理的关系，介绍了管理的主要职能，揭示了管理的二重性质，对从事管理活动的管理者角色和技能内容作了较为详细说明，最后介绍了管理学的对象与方法。

（二）学习要求

在领会人类活动特点和管理必要性的基础上，理解管理定义及其内涵。领会管理职能是管理学理论的核心框架。理解管理的自然属性与社会属性的双重性质。理解管理活动的管理者角色与技能内容。领会管理学基本研究方法。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：人类活动特点；管理的必要性；管理职能内容；管理学基本研究方法。

2．熟知：管理的定义及其内涵；管理的双重性质；理者角色与技能内容。

第二章  管理思想的发展

（一）课程内容

本章介绍了中国传统管理思想及其形成的社会文化背景与思想要点、介绍了中国现代管理思想的发展。本章重点介绍了西方早期管理思想的产生、科学管理理论的产生与发展、西方现代管理思想的发展等理论思想内容。

（二）学习要求

了解知晓中国传统管理思想及其相关文化背景，以及现代管理思想发展历程。

重点关注西方近现代管理思想成果内容。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：基于中国社会文化背景领会传统管理思想要点；领会西方管理活动、管理思想、和管理理论之间的关系；

2．熟知：亚当斯密的劳动分工理论；巴贝奇所提倡的所谓利润分配制度；泰罗的科学管理理论；法约尔的组织管理理论；人群关系论；马斯洛需求层次理论；双因素理论；X理论；Y理论；Z理论；现代企业制度特征理论；中国现代管理思想发展新趋势理论。

第三章  管理的基本原理

（一）课程内容

本章介绍了管理原理的主要特征以及研究意义，表述了诸如系统原理、人本原理、责任原理、效益原理等内容。

（二）学习要求

能够理解管理学基本原理在管理实践中的意义。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：管理原理的主要特征和要点；各项原理中所揭示的存在于管理活动中的内在关系。

2．熟知：原理中的基本概念；人本原理的主要观点；分工与职责的关系。

第四章  管理道德与社会责任

（一）课程内容

本章讲解了企业管理与伦理道德的关系，伦理道德与管理学以及经济运行的关系；介绍了几种相关道德观、以及提出了改善企业道德行为的途径；最后阐述了企业的社会责任。

（二）学习要求

领会企业管理与伦理道德的关系，知晓不同道德观以及影响道德的因素,明确企业管理的价值观和社会责任。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：伦理道德与经济运行的几种解释和实践模式；伦理道德的管理学意义；几种相关的道德观。

2．熟知：影响管理道德的因素；企业价值观的发展；企业社会责任的体现。

第五章  管理的基本方法

（一）课程内容

本章基于管理方法论，讲解了管理的法律方法、行政方法、经济方法、教有方法和管理的技术方法。分别对其内容与实质、特点与作用和正确运用作了解释和说明。

（二）学习要求

领会各类方法的特点和运用的指导原则。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：各类方法的特点；

2．熟知：基本概念；各类方法正确运用的指导原则。

第六章  决策

（一）课程内容

本章介绍了决策的定义、原则与依据；决策的类型与特点；决策的理论；决策的过程与影响因素和决策的方法。

（二）学习要求

领会和理解决策是管理工作的本质特征，管理的各项职能都离不开决策。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：决策的类型与特点；决策的影响因素；

2．熟知：决策的定义、原则与依据；不同决策理论的主要内容；决策的过程；头脑风暴决策法的原则。

3．掌握：量本利分析法。

第七章  计划与计划工作

（一）课程内容

本章介绍了计划的概念、性质、类型、编制过程。

（二）学习要求

领会决策是计划的前提，计划过程是决策的组织落实过程，计划是决策的逻辑延续。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：计划与决策的关系； 计划的类型。

2．熟知：基本概念；计划的内容；计划的性质；计划的层次体系。

第八章  计划的实施

（一）课程内容

本章通过对目标管理、滚动计划法、网络计划技术、企业资源计划、业务流程再造等计划管理实践的介绍，表明了计划实施的主要方法。

（二）学习要求

领会计划实施主要方法的概念和对其基本思想的理解。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：目标的性质；业务流程再造的原则

2．熟知：目标管理基本思想；目标管理的过程；业务流程再造的过程。

第九章  组织设计

（一）课程内容

本章从管理分工理论视角对管理幅度管理层次与组织结构的关系做出说明，引申出组织设计的任务和原则；第二节讨论了影响组织设计的五个方面的因素；第三节对组织结构中的部门划分依据分别作了理论说明；第四节讨论了权力的分配。

（二）学习要求

领会组织设计中的要素以及要素之间的相互关系，理解影响组织设计的重要因素。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：组织设计的原则；影响组织设计的因素；权力的性质与特征。

2．熟知：基本概念及其相互关系；组织设计的任务、步骤以及最终成果；组织发展的五阶段理论。

 

第十章  人员配备

（一）课程内容

接续组织设计，人员配备自然成为本章理论环节。本章内容有：人员配备的任务、程序和原则；管理人员的选聘；管理人员的考评；管理人员的培训。

（二）学习要求

从对管理人员的选聘、考评与培训的理论视角来理解人员配备的任务、程序和原则。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：人员配备的任务；能源需要量的确定；

2．熟知：人员配备的原则；外部招聘与内部提升利弊分析；管理人员的选聘标准、选聘程序与方法；对管理人员考评的目的和作用；对管理人员考评的内容；考评结果的反馈；彼得原理与管理人员培训。

第十一章  组织力量的整合

（一）课程内容

本章针对正式组织中存在非正式组织的现象、直线与参谋两类管理工作关系，分别对合作与矛盾关系做了理论说明；将委员会作为整合组织力量的手段进行了介绍。

（二）学习要求

理解组织中存在的以上两类关系，领会委员会制度对于改变以上关系中存在的矛盾冲突、以支持组织力量的整合是有意义的。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：维系正式组织与非正式组织的不同要素与原则；如何发挥非正式组织的积极作用；直线与参谋的相互关系以及可能的矛盾；如何正确发挥参谋作用。

2．熟知：非正式组织的积极与消极影响；运用委员会的理由。

第十二章  组织变革与组织文化

（一）课程内容

本章介绍了组织变革的动因、类型和目标，以及变革的内容；组织变革的三阶段理论；组织变革的程序、阻力及其管理、压力及其管理、冲突及其管理；引入组织文化概念，展开特征、结构、内容、功能的说明，并介绍了组织文化塑造途径。

（二）学习要求

认知和理解组织文化建设是推动组织变革的主要力量。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：组织变革的必要性、动因、内容。

2．熟知：组织变革的基本概念；组织变革的类型和目标；组织变革的三阶段理论；组织变革的阻力、压力；组织冲突；如何避免直线、参谋之间的冲突；组织文化的概念及内容；组织文化的塑造途径。

第十三章  领导与领导者

（一）课程内容

本章中，教材作者首先展开了领导概念的讨论，自定义后给出了三要素分析；进而介绍了领导的作用、领导者的素质、社会发展要求；针对领导班子从四个方面进行了结构探讨；介绍了领导方式及其相关理论,如连续统一体理论、管理方格理论、权变理论；最后一节讨论了领导艺术。

（二）学习要求

认识理解社会发展对领导者提出的更多更高的标准和要求。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：领导与领导者的关系；领导的作用；连续统一体理论；管理方格理论；权变理论；

2．熟知：领导自定义及三要素分析；社会发展对领导者提出的新要求；领导方式的基本类型；倾听下属意见的艺术。

第十四章  激励

（一）课程内容

本章首先理论了激励与行为的内在关系，进而介绍了相关理论如马斯洛的需求层次理论、期望理论、公平理论、强化理论，以波特劳勒激励模式对前述激励理论作了概括总结。第三节介绍了激励实务。

（二）学习要求

理解人的需求、动机、行为之间的内在关系；理解人的价值取向与需求之间的内在关系；理解激励者与被激励者之间的相互关系。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：激励与行为之间的关系；对照第二章马斯洛需求层次理论丰富理论认知；激励实务。

2．熟知：激励过程中的主要概念；期望理论、公平理论、强化理论中各自的理论要素；波特劳勒激励模式的基本点。

 

第十五章  沟通

（一）课程内容

本章介绍了组织中沟通的重要性、过程、类别、网络；探讨了有效沟通的障碍；强调了谈判沟通是解决冲突的有效手段，并给出谈判需要坚持的原则。

（二）学习要求

认识理解沟通的作用与重要性，识别沟通障碍，确立沟通原则。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：沟通的类别；有效沟通的障碍；信息传递链现象。

2．熟知：基本概念与沟通的重要性；冲突与谈判的概念联系。

第十六章  控制与控制过程

（一）课程内容

本章首先介绍了控制原理，表明了有效控制的特征，给出了控制过程

（二）学习要求

理解控制与实现目标之间的关系。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：有效控制的特征。

2．熟知：控制工作的主要内容；有效控制的手段；目标控制；控制过程。

第十七章  控制方法

（一）课程内容

本章介绍了预算控制、非预算控制、成本控制标杆管理、平衡计分卡等常用控制理论法。

（二）学习要求

了解现代控制方法。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：预算内容；预算作用与局限性。

2．熟知：预算控制概念；非预算控制包括的主要方法；成本控制。

第十八章  管理的创新职能

（一）课程内容

本章在说明创新与维持关系的基础上，对创新进行了分类介绍；说明了创新职能的基本内容；对创新过程和组织作了论述。

（二）学习要求

理解创新与维持的内在关系。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：创新职能的基本内容。

2．熟知：创新不同阶段需要的努力；组织系统内部的创新。

第十九章  企业技术创新

（一）课程内容

本章分节介绍了技术创新的内涵和贡献，技术创新的源泉，技术创新的战略及其选择，强调技术创新是企业增强市场竞争力的重要途径。

（二）学习要求

理解技术创新与管理创新的内在关系。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：技术创新的内涵；技术创新的选择。

2．熟知：诱发企业创新的因素或创新来源。

第二十章  企业组织创新

（一）课程内容

本章通过介绍企业制度创新，企业层级结构创新和企业文化创新，表达了企业组织创新的主要内容。

（二）学习要求

理解知识经济对组织创新的要求。

（三）考核知识点和考核要求

1．领会：资本逻辑正在转向知识逻辑；知识经济与企业文化创新。

2．熟知：网络组织的特征。

三、有关说明和要求

（一）关于“课程内容与考核目标”中有关提法的说明

在大纲的考核要求中，提出了“领会”、“熟知”、“掌握”等三个层次的要求，它们的含义是：

1．领会，是要求应考者能够记忆有关知识点的主要内容，并能够领会和理解有关知识点的内涵与外延，熟悉其内容要点和它们之间的区别与联系，并能根据考核的不同要求，做出正确的解释、说明和阐述。

2．熟知，是要求应考者必须熟悉的理论知识，并能够正确理解、记忆以及运用相关理论、方法等，根据考核不同要求，做出恰当的理论解释、说明或回答。

（二）学习教材

本课程使用教材为：《管理学——原理与方法》（第七版），周三多、陈传明等编著，复旦大学出版社，2018年版。

（三）自学方法指导

本课程作为一门专业基础课程，综合性强、内容多、难度大，在自学过程中应该注意以下几点：

1．学习前，应仔细阅读课程大纲的第一部分，了解课程的性质、地位和任务，熟悉课程的基本要求以及本课程与有关课程的联系，使以后的学习紧紧围绕课程的基本要求。

2．在阅读某一章教材内容前，应先认真阅读大纲中该章的考核知识点、学习和考核要求，注意对各知识点的能力层次要求，以便在阅读教材时做到心中有数。

3．阅读教材时，应根据大纲要求，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每个知识点。对基本概念必须深刻理解，基本原理必须牢固掌握，在阅读中遇到个别细节问题不清楚，在不影响继续学习的前提下可暂时搁置。

4．学完教材每一章节内容后，应认真完成教材中的习题和思考题，这一过程可有效地帮助自学者理解、消化和巩固所学的知识，提高分析问题、解决问题的能力。

（四）对社会助学的要求

1．应熟知考试大纲对课程所提出的总的要求和各章的知识点。

2．应掌握各知识点要求达到的层次，并深刻理解各知识点的考核要求。

3．对应考者进行辅导时，应以指定教材为基础，以考试大纲为依据，不要随意增删内容，以免与考试大纲脱节。

4．辅导时应对应考者进行学习方法的指导，提倡应考者“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动提出问题，依靠自己学懂”的学习方法。

5．辅导时要注意基础、突出重点，要帮助应考者对课程内容建立一个整体的概念，对应考者提出的问题，应以启发引导为主。

6．注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导应考者逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题、分析问题、做出判断和解决问题。

7．要使应考者了解试题难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中都存在着不同难度的试题。

（五）关于命题

1．本大纲各章所提考核要求中，各条细目都可以是考核内容；试题基本覆盖到章，适当突出重点章节，重点内容覆盖密度较大。

2．试卷内容主要包括“领会”和“熟知”知识能力层次。

3．本课程考试试卷采用题型：单项选择题、填空题、判断改错题、名词解释、简答题和论述题（见附录题型示例）。

附录：题型示例

一、选择题

如：法约尔认为，管理的基本职能包括计划、组织、指挥、协调和           。

A领导    B决策    C沟通    D控制

二、填空题

如：一名主管人员能够有效地监督管理的直接下属人员的人数，称为         。

三、判断改错

如：行为管理理论是后工业化时期的主要管理理论。

四、名词解释

如：企业管理

五、简答题

如：简述亚当.斯密的劳动分工理论。

六、论述题

如：试述管理的二重性质。